Birlik Tüzüğü

KUŞADASI, DAVUTLAR, GÜZELÇAMLI, SÖKE
ÇEVRE KORUMA,
ALTYAPI TESİSLERİNİ YAPMA VE İŞLETME BİRLİĞİ TÜZÜĞÜ

Birliğin Adı:
          Madde 1- Birliğin adı KUŞADASI, DAVUTLAR, GÜZELÇAMLI, SÖKE ÇEVRE KORUMA, ALTYAPI TESİSLERİNİ YAPMA VE İŞLETME BİRLİĞİ’ dir. Birliğin kısa adı “KUŞ-ATAK BELEDİYELER BİRLİĞİ” dir.

         Birliğin Merkezi:
         Madde 2- Birliğin Merkezi KUŞADASI’ dır.

Birliğin çalışma alanı ve süresi:
Madde 3- Birliğin Faaliyetleri, Birliğe Üye KUŞADASI, DAVUTLAR, GÜZELÇAMLI, SÖKE, AKBÜK, AKYENİKÖY, BAĞARASI, SAVUCA, SAZLIKÖY, YENİDOĞAN Belediyelerinin yetki alanları ile sınırlı olup, çalışma süresi sınırsızdır.

Birliğin üyeleri:
Madde 4- KUŞADASI, DAVUTLAR, GÜZELÇAMLI, SÖKE, AKBÜK, AKYENİKÖY, BAĞARASI, SAVUCA, SAZLIKÖY, YENİDOĞAN BELEDİYELERİ Birliğin üyeleridir.

Birliğin amacı ve üyelerce birliğe devredilen görev ve hizmetler:
Madde 5- Birliğin amacı, birliği oluşturan mahalli idarelerin yapmakla görevli oldukları fakat maddi veya teknik imkânların yetersizliği nedeniyle tek başlarına yerine getiremedikleri altyapı ve çevre projelerini hayata geçirmek üzere KUŞ-ATAK BELEDİYELER BİRLİĞİ kurulmuştur.

Birlik amacını gerçekleştirmek üzere aşağıdaki faaliyetleri gerçekleştirir.

İçme ve kullanma suyunun temini, isale hatları ve arıtma tesislerinin yapımı,
Atık suların çevreyi kirletmeden uygun yerlere aktarılıp, arıtılması ve boşaltılması,
Çöplerin ara toplama merkezlerinden alınması, ana toplama merkezinde değerlendirilmesi, depolanması ve imhası gibi altyapı çalışmalarını yapmak,
İç ve Dış Turizm’in gelişimini sağlamak için yurt içi ve yurtdışında tanıtım faaliyetlerinde bulunmak,
Birliğe dâhil mahalli idarelerin sınırları dâhilindeki kıyıların kamuya açık olması kuralı göz ardı edilmeden temizliğini ve düzenini sağlamak,
Kıyı bölgesini ve doğal kaynakları çevresel sorun yaratmayacak şekilde değerlendirmek,
Yerleşimler de iç ve dış turizmi olumsuz etkileyen çevre sorunlarını gidermek bu maksatla sağlanması mümkün iç ve dış kredilerden faydalanmak,
Altyapı ile ilgili ve gerekli tesislerin yapım onarım ve işletmesini yapmak veya yaptırmak ve bu tesisleri sürekli olarak çalışır vaziyette bulundurmak,
Yörede sağlık hizmetlerini yürütmek, geliştirmek, tabi afetlere karşı tedbir almak bu konularla ilgili resmi kurum ve kuruluşlarla ilişki kurmak ve bu konudaki çalışmalara katkıda bulunmak ve yardımcı olmak,
Bölgede yenilenebilir enerji kaynaklarının ( jeotermal, rüzgâr, güneş, biomas, su enerjisi vb ) değerlendirilmesi, yeni teknolojilerin izlenerek birlik üyesi belediyelerde bu enerjilerin kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak; enerji üretim, sondaj, depolama, dağıtım sistemleri geliştirmek, işletmek veya kiraya vermek,
Yukarıda sayılan amaçlar doğrultusunda her türlü eğitim faaliyetlerinde bulunmak, amaçlarını gerçekleştirmek üzere işletmeler kurmak, amaçları ile ilgili faaliyetlerini yürütmek üzere işletme ve şirketler kurmak veya kurulu şirketlere ortak olmak.

Yukarıda belirlenen amaçları gerçekleştirmek üzere üye belediyeler birliğe yetki devrinde bulunur
Birlik kendisini oluşturan mahalli idarelerin hizmetlerini yaparken sahip oldukları hak ve yetkileri haizdir. Bu hak ve yetkilerden bazıları şunlardır.

Hizmet alanı içinde, amacı doğrultusunda faaliyetlerinin gerektirdiği taşınır ve taşınmaz malları üye mahalli idarelerden devralmak, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mallardan, yasal formaliteler içerisinde yararlanmak, özel kişilere ait, taşınmazları satın almak ve zorunlu hallerde kamulaştırmak yahut gerekiyorsa irtifak hakkı elde etmek,
Birliğin yetkili organlarının üyelerin ortak çıkarları doğrultusunda aldığı kararlara, üye mahalli idarelerin uymalarını ve uygulamalarını istemek ve sağlamak,
Birliğin yaptığı yatırım harcamalarına ve işletme giderlerine üyelerin katılım paylarını ve hizmetlerden yararlanmakta olanlarla sonradan yararlanacak olanlardan alınması gereken katılım paylarını ve üretilen hizmet bedellerini veya ücretlerini tespit ederek doğrudan doğruya veya üye mahalli idareler aracılığı ile tahsil etmek,
Gerek yatırım, gerekse işletme safhasında Birliğin amaçları doğrultusunda alacağı tedbirlere aykırı davranışları ile Birlik çalışmalarına ve hizmetlerine zarar veren kişilere uygulanacak cezaları tespit etmek ve bunları, kendisi veya üye mahalli İdareler aracılığı ile uygulamak; hukuken yapılması gereken işlemler varsa onları yürütmek,
Yatırım ve İşletme faaliyetlerini yürütmek üzere üye mahalli idarelerle ortaklaşa girişimlerde bulunmak, gerekirse Özel ve Tüzel kişilerle ticari ortaklıklar kurmak, (Kurulacak ortaklıklar limited veya anonim şirket şeklinde olabilir. Her iki halde de ortaklığın sermayesinin gerekirse yarısından fazlası kurucu mahalli idarelere ait olabilir ve bu kuruluş anında üye bulunan mahalli idarelerin o takvim yılı öncesi yılda gerçekleşen gelir kesin hesaplarına göre belirlenen yıllık gelirleri toplamlarının beş katını geçemez) Birlik, altyapı hizmetlerinden uygun gördüklerinin yapımını ve işletme safhasına geçildiğinde işletmelerini, 4734 sayılı ihale kanununu hükümlerince şirketlerine de verebilir.

Birliğin organları:
Madde 6- Birliğin organları şunlardır.

1- Birlik Meclisi
2- Birlik Encümeni
3- Birlik Başkanı

BİRLİK MECLİSİ’NİN KURULUŞU GÖREV VE YETKİLERİ

Birlik meclisinin kuruluşu:
Madde 7- Birlik Meclisi üye mahalli idarelerin Belediye Başkanları ile Kuşadası, Söke, Davutlar, Güzelçamlı Belediye Meclisinin seçeceği üçer Meclis Üyesi, Akbük, Akyeniköy, Bağarası, Savuca, Sazlıköy, Yenidoğan Belediye Meclisinin seçeceği birer Meclis Üyesin oluşur. Üye mahalli idarelerin meclisleri kendi üyeleri dışındabelediye meclisi üyeliğine seçilme şartlarını taşımak şartıyla dışardan üye seçebilirler. Dışarıdan seçilecek üye sayısı mahalli idare meclisinden seçilenlerin üçte birini geçemez. Asıl üye sayısının yarısı kadar da yedek üye seçilir. Üye mahalli idare birimlerinin başkanları birliğin doğal üyesidir.

Birlik meclisinin seçilmiş üyelerinin görev süresi, mahalli idare seçimleri ile sona erer.
Meclisin seçimle gelen üyeliklerinin boşalması durumunda yerine yedekleri getirilir.
Belediye başkanlığı ve belediye meclisi üyeliğini kaybedenler, birlik meclisi üyeliğini de kaydetmiş sayılırlar.

Mahalli idare birimlerinin mecliste temsil edilmeleri:
Madde 8- Belediyeler Birlik Meclisinde üye mahalli idarelerden iki veya üç proje ortağı olan Belediyelerin Belediye Başkanı ve üç meclis üyesi ile, bir proje ortağı olan Belediyelerin Belediye Başkanı ve bir meclis üyesi ile temsil edilirler.

Meclisin görev ve yetkileri:
Madde 9- Birlik meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:

Birlik başkanlık divanını, birlik encümen üyelerini ve meclis ihtisas komisyonu üyelerini seçmek.
Yatırım plânı ve çalışma programını görüşmek ve kabul etmek.
Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
Borçlanmaya karar vermek.
Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına karar vermek.
Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
Şartlı bağışları kabul etmek.
Dava konusu olan ve miktarı iki bin Yeni Türk Lirasından on bin Yeni Türk Lirasına kadar birlik alacaklarının sulhen halline karar vermek.
Birlik yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek.
Birlik teşkilâtına ait birimlerin kurulmasına karar vermek.
Birlik personeline ait kadroların ihdası, değiştirilmesi ve kaldırılmasına karar vermek
Birlik tüzüğünde öngörülmesi halinde tüzük değişikliğini kabul etmek.
Birlik tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
Birlik başkanıyla birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.
Birliğin hizmet konuları ile bağlantılı olarak il düzeyinde üst birlik kurulmuşsa bu üst birliğe üye olmaya karar vermek, üst birlikte birliği temsil edecek asil ve yedek üyeyi veya üyeleri seçmek.
Birliğin yatırım ve işletme plan ve programlarının uygulanabilmesi için birliğe üye mahalli idarelerin ortaklık payını ve birlik giderlerine katılma paylarını tespit etmek, hizmetten yararlanacaklardan alınacak pay ve bedelleri belirlemek.
Görev alanlarına giren işleri yürütmek için ortaklıklar kurulmasına karar vermek ve statülerini kabul etmek.
Kuruluş amacında belirtilen görevlerle ilgili olarak, ulusal ve uluslar arası kamu kurum ve kuruluşları ile yapılacak işbirliği konusunda karar almak.
Encümen üyelerine toplantı ödeneği, yolluk, harcırah verilmesine ve bunların miktarlarına karar vermek.
Başkan tarafından Birlik Meclisince görüşülmesi gerekli görülüp gündeme alınan konuları karara bağlamak.
Bu tüzükte açıklanmayan hallerde Birlik Başkanı ve Yönetim Kuruluna verilecek yetkileri tespit etmek.
Birliğin mülkiyetinde bulunan ya da birliğe tahsis edilmiş çevre düzenlenmesi yapılmış alanları kullanma amacına uygun olarak işletmek, bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile diğer kamu ve kuruluşlarına tahsis etmek veya diğer kişilere kiralamak.
Birliğin feshine karar vermek.

Meclis başkanlık divanı:
Madde 10- Mahalli idareler genel seçimlerini müteakip Meclis Aydın Valisinin çağrısı üzerine 30 gün içinde en yaşlı meclis üyesinin başkanlığında toplanarak, ilk iki yıl için meclis başkanı, birinci ve ikinci meclis başkan vekili ile 2 katip üyeyi seçer. Seçilen başkanlık divanı ilk iki yıl için görev yapar, ilk iki yıldan sonra seçilen başkanlık divanı üyeleri ilk mahalli idareler genel seçimine kadar görev yapar. Herhangi bir nedenle başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.

Meclis toplantı ve karar nisabı:
Madde 11- Birlik meclisi her yıl Mayıs ve Kasım aylarında olağan olarak birlik merkezinde veya üye belediyelerin birinde toplanır. Meclis, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Karar yeter sayısı meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Meclis başkan ve meclis üyelerinin üçte birinin veya üye mahalli idare meclislerinin talebi üzerine olağanüstü olarak toplantıya çağrılabilir. Gerekli nisap sağlanamazsa başkan tarafından toplantı üç gün sonraya ertelenir. İkinci toplantı üye sayısının dörtte birinden az olmayan üye ile açılır ve kararlar katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Ancak bu nisap meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Olağanüstü toplantılarda çağrıyı gerektiren konuların dışında bir iş görüşülemez.

Birlik meclisinin kararlarının kesinleşmesi:
Madde 12- Birlik meclisince alınan kararlar birlik başkanına gönderilir. Birlik başkanı hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını geri gönderir. Meclis kararında ısrar ederse veya 5 gün içerisinde başkan kararı Aydın Valiliği’ne gönderir ya da bu süre zarfında herhangi bir işlem yapmaz ise kararlar kesinleşir.

Tüzük değişikliğine ilişkin kararlar Aydın Valiliğinin onayı ile kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Birlik meclis kararlarının yürürlüğe girmesi:
Madde 13- Kesinleşen meclis kararları Aydın Valiliğine göndermekle yürürlüğe girer.

İhtisas Komisyonları
Madde14- Birlik Meclisi her dönem başı toplantısında plan ve bütçe komisyonunu kurar ve sayısı beşi geçmemek üzere komisyon üyelerini seçer. Birlik meclisi, dönem başı toplantısında veya diğer toplantılarında birliğin faaliyet konularında diğer ihtisas komisyonları kurabilir ve sayısı beşi geçmemek üzere bu komisyonlara üye seçebilir.

BİRLİK ENCÜMENİNİN KURULUŞ GÖREV VE YETKİLERİ

Birlik encümeninin oluşumu:
Madde 15- Birlik encümeni, Birlik üyesi iki ve üç proje ortağı belediyelerin dört Belediye Başkanından oluşur.

Birlik başkanı encümenin de başkanıdır. Başkanın bulunmadığı hallerde bu görev başkanın görevlendirmesi durumundabirlik müdürü veya görevlendireceği encümen üyelerinin birisi tarafından yürütülür.

Encümenin görev ve yetkileri:
Madde 16- Birlik encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:

Yatırım plânı ve çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip birlik meclisine görüş bildirmek.
Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak.
Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
İki bin Yeni Türk Lirasına kadar olan davaların sulhen halline karar vermek.
Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına ilişkin meclis kararlarını uygulamak.
Birlik ve birliğe bağlı kurum ve işletmelerce yapılacak hizmetlere karşılık alınacak ücret tarifelerini meclise teklif etmek.
Kamulaştırılması gereken taşınmaz mallar için kamu yararı kararı almak ve işlemleri yürütmek.
Birlikçe KUŞ-ATAK projesi master plan ve fizibilite çalışmaları çerçevesinde yapılması gereken alt yapı inşaat işleri için gerekli projeleri hazırlamak, hazırlatmak bu işlerin yapılması veya yaptırılması için gerekli çalışmaları yapmak.
Bu tüzüğün amaç ve görevlerle ilgili maddelerinde yazılı hizmetlerden başka organlara verilmeyenleri ilgili bakanlıklarla yapılacak protokollerle izlemek ve kendi girişim ve çabasına bağlı olanları yerine getirmek.
Kanunların ve tüzüğün encümen’e verdiği diğer görevleri yapmak.

Birlik encümeni toplantı ve karar nisabı:
Madde 17- Birlik encümeni, ayda en az bir defa üye tam sayısının salt çoğunluğu ile önceden belirlenen yer, gün ve saatte toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Eşitlik halinde başkanın olduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır. Başkan, acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir.

Encümenin gündemi başkan tarafından hazırlanır. Başkan tarafından havale edilmeyen konular görüşülemez. Encümen üyeleri başkanın uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir.

Encümene havale edilen konular bir ay içinde görüşülerek karara bağlanır.

BİRLİK BAŞKANININ GÖREV VE YETKİLERİ

         Birlik Başkanı:
         Madde 18- Birlik meclisi, birliğin kuruluşundan veya mahalli idareler genel seçim sonuçlarının ilanından itibaren ilk toplantısında diğer başkanlık divanı üyeleri ile birlikte iki yıl için birlik başkanını seçer. İki yılın sonunda diğer başkanlık divanı üyeleri gibi birlik başkanını da ilk genel seçimlere kadar görev yapmak üzere tüzüğün 11’uncu maddesindeki usullere göre seçer.

         Birlik Başkanının görev ve yetkileri:
Madde 19- Birlik başkanı, birlik idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Birlik başkanının görev ve yetkileri şunlardır:

Birliği yönetmek ve birliğin hak ve menfaatlerini korumak.
Yatırım plânı ve çalışma programı ile bütçeyi ve kesin hesabı hazırlamak, uygulamak, izlemek, değerlendirmek ve bunlarla ilgili olarak hazırlayacağı yıllık faaliyet raporunu meclise sunmak.
Birliği temsil etmek veya vekil tayin etmek.
Birlik meclisine ve birlik encümenine başkanlık etmek.
Birliğin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
Birliğin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
Birlik meclisi ve birlik encümeni kararlarını uygulamak.
Birlik meclisi ve birlik encümeninin yetkisi dışında kalan diğer ödenek aktarmalarını yapmak.
Birlik personelini atamak.
Birliği denetlemek.
Şartsız bağışları kabul etmek.
Kanunlarla birliğe verilen ve birlik meclisi veya birlik encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
Birlik Meclisini toplantıya çağırmak
Kanunların ve tüzüğün verdiği diğer görevleri yapmak

Birlik başkanlığının sona ermesi ile ilgili olarak Belediye Kanununun belediye başkanlığının göreve devamsızlık dışındaki sebeplerle sona ermesine ilişkin hükümleri uygulanır.

BİRLİK TEŞKİLATI VE GÖREVLİLERİ

Teşkilat:
Madde 20- Birlik teşkilatı, Birlik Müdürü, Yazı İşleri Birimi, Mali Hizmetler Birimi ile Teknik İşler Biriminden oluşur. Birlik Müdürü adaylarının, devlet memurları kanununun memurluk için aradığı genel şartlarla beraber,Teknik, Fen Bilimleri veya İdare-Hukuk alanda eğitim veren bir Üniversite veya Yüksekokuldan mezun olmaları gerekir.

Birlik personeli:
Madde 21- Birlik müdürünü, birim amirlerini ve diğer personeli birlik başkanı atar. Ancak birlik müdürü ve birim amirlerinin atamaları hakkında meclise bilgi verir.

Birlik, Belediye Kanununun belediye personeli ile ilgili düzenlemelerine, birlik personelinin atama, yükselme haklar, ödevler, kadro, unvan, sicil, ceza, ödül ve diğer personel işlemlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, Bakanlar Kurulunca Belirlenen Norm Kadro Esas ve Usullerine, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelik ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Atanacaklar Hakkında Sınav Yönetmeliği hükümlerine tabidir.

Birlik müdürünün görevleri:
Madde 22- Birlik Müdürünün Birliğe ait hizmetlerin başkan adına onun direktifi ve sorumluluğu altında yürütülmesini sağlar.

Birlik Başkanı hangi işleri Birlik Müdürüne devrettiğini bir yönerge ile belirler.

MALİ HÜKÜMLER

Birliğin gelirleri:
Madde 23- Birliğin gelirleri şunlardır:

Birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları, Birliğin üyesi mahalli idarelerin, bütçelerinden bir önceki yıl bütçe kesin hesapları esas alınarak gelirleri toplamı üzerinden en az Kuşadası, Davutlar, Güzelçamlı Belediyeleri % 0.6; Söke Belediyesi % 0.4; Akbük, Akyeniköy, Bağarası, Savuca, Sazlıköy, Yenidoğan Belediyeleri % 0.2 oranında verecekleri ortaklık payı ile birliğe sonradan katılacakların keza katıldıkları yıl bütçelerinden aynı esaslara göre verecekleri ortaklık payları.
Birlik meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından aktarılacak ödenekler.
Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.
Kira ve faiz gelirleri.
Üye Belediyeler Birlik tarafından yapılacak ve yapılan hizmet ve tesislerin yatırım maliyeti, işletme gideri ve diğer giderlerine, faydalandıkları hizmet ve tesis ile sınırlı olarak katılırlar. Proje bazında katılım payları, proje tutarının projenin kapsadığı yerel yönetimlerin nüfusuna oranlanmasıyla belirlenir.
İç ve dış kredi kuruluşlarından alınacak krediler.
Birliğin hizmetlerinden yararlanacak kişi ve tesis yahut taşınmaz mal sahiplerinden alınacak yatırımlara katılma payı. (bu paylar, alt yapı yatırımlarına katkı olarak alınır.)
Birlik hizmetlerinden yararlanacaklardan işletme saflarında alınacak ücretler, sağlanacak gelirler.
Birlik karar organlarının aldıkları kararlara aykırı hareket eden veya mal varlığına ve hizmetlerine zarar verenlerden alınacak ceza gelirleri ve hasar karşılıkları.
Birliğin kıyı ve doğal kaynak işletmeciliği, ortak olduğu şirket gelirleri
Bağışlar.

Birliğin giderleri:
Madde 24- Birliğin giderleri şunlardır:

Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler.
Birliğin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluk, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.
Hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler.
Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.
Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri.
Dava takip ve icra giderleri.
Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri.
Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri.
Tanıtım, temsil, tören ve ağırlama giderleri.
Birliğin amacı doğrultusunda yapacağı yatırım harcamaları.
İşletme giderleri.
Diğer giderler.

Üyelerin birliğin faaliyet giderlerine katılım payları:
Madde 25- Katılım payları,

Birliğin üyesi mahalli idarelerin, bütçelerinden bir önceki yıl bütçe kesin hesapları esas alınarak gelirleri toplamı üzerinden en az Kuşadası, Davutlar, Güzelçamlı % 0.6, Söke Belediyesi % 0.4, Akbük, Akyeniköy, Bağarası, Savuca, Sazlıköy, Yenidoğan % 0.2 oranında verecekleri ortaklık payı ile birliğe sonradan katılacakların keza katıldıkları yıl bütçelerinden aynı esaslara göre verecekleri ortaklık payları olarak birliğe öderler.

Üye Belediyeler Birlik tarafından yapılacak ve yapılan hizmet ve tesislerin yatırım maliyeti, işletme gideri ve diğer giderlerine, faydalandıkları hizmet ve tesis ile sınırlı olarak katılırlar. Proje bazında katılım payları, proje tutarının projenin kapsadığı yerel yönetimlerin nüfusuna oranlanmasıyla belirlenir.

Üye belediyeler her yıl birlik Meclisinde kabul edilen bütçe kararnamesinde nüfus esasına göre belirlenen miktarı birliğe katılım payı olarak öderler.

Birlik bütçesi
Madde 26- Birlik bütçesi, bir mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri gösteren bir meclis kararıdır.

Bütçeye ayrıntılı olarak harcama programları ve finansman programları eklenir. Bütçe yılı devlet mali yılı ile aynıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz.

Birlik başkanı ve harcama yetkilisi olarak yetki verdiği birlik müdürü, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur.

Birlik meclisi, birlik bütçesini Kasım ayı olağan toplantısında görüşerek kabul eder.

Bütçe, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyine göre hazırlanır ve mecliste ikinci düzeye kadar görüşülerek kabul edilir.

Birlik bütçesinin kesinleşmesi ve yürürlüğe girmesi:
Madde 27- Birlik bütçesi, birlik meclisinin diğer kararları gibi tüzüğün 12 ve 13 üncü maddesindeki usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Üst yönetici:
Madde 28- Birliğin üst yöneticisi birlik başkanıdır.

Harcama yetkilisi:
Madde 29- Birliğin harcama yetkilisi birlik başkanıdır. Başkan bu yetkisini birlik müdürüne devredebilir.

Çalışma programı:
Madde 30- Birlik meclisi bütçeden önce çalışma programını görüşerek kabul eder. Bütçeler, çalışma programına uyumlu olarak hazırlanmak zorundadır.

Birliğin alım, satım, ihale ve hesap işleri:
Madde 31- Birlik, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Sayıştay Kanununa tabidir.

Birliğin tutacağı defterler:

Madde 32- Birlik, Belediye Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde, birlikler için öngörülen Üye kayıt defteri, Gelen - giden evrak defteri, Gelir – gider defteri, Demirbaş Defteri, Meclis ve Encümen Karar Defterleri gibi ana defterlerin yanında ayrıca bütçe ve muhasebe işlemlerinin gerektirdiği modern işletmecilik sistemleri ve belediyelerce tutulan defterlerin benzerleri defterleri tutarlar. Birlik paraları Belediyeler için kabul edilmiş milli bankaların birinde açılacak hesapta bulundurulur. Birlik giderleri bu paradan Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen evrak düzenlenerek yapılır. Birliğin kuracağı şirketlerin hesapları Birlik Encümeninin bilgisi altında şirket yönetimince açılacak banka hesaplarında yürütülür.

Üye mahalli idarelerin ve vatandaşların birlik hizmetlerinden faydalanma usulleri:
Madde 33-
a) Üye mahalli idareler ve vatandaşlar, birliğin altyapı hizmetlerinden (su, kanalizasyon, katı atık) öncelikle imarlı alanlarda bu alanlarda da siteler ve çok katlı yapılarda öncelikle yararlanabilirler.
b) Üyeler birliğin amacına uygun, altyapı hizmetleri ile bilgi beceri birikimlerinden teknoloji ve kaynak kullanma imkanlarından yararlanabilir. Bu yararlanmanın usul ve yöntemleri birlik meclisi tarafından belirlenir.
Birliğin üyelerinin sorumluluğu:
Madde 34- Birlik adına yapılan her türlü sözleşme ve taahhütlerden birlik tüzel kişiliği sorumludur. Birliğin mal varlığı ile sınırlı olan bu sorumluluk hiçbir şekilde üye Belediye tüzel kişiliğini bağlamaz.
Yönetmelik yapılması:
Madde 35- Bu tüzüğün uygulanmasına ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.
Yönetmelik, birlik meclisi tarafından kabul edilir ve Tüzüğün 12 ve 13’üncü maddesindeki esas ve usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.
Birliğe katılma:
Madde 36- Birliğin kuruluşundan sonra birliğe katılmak isteyen mahalli idare birimleri kendi meclislerinde alınacakları katılma kararının, Birlik Meclisince kabulü ve Aydın Valiliği’nin onayı ile katılım gerçekleşmiş olur.
Birlikten ayrılma:
Madde 37- Üye mahalli idareler, birliğe katılımı çerçevesinde izlemiş olduğu yol ile birlikten ayrılırlar.
Tüzük değişikliği:
Madde 38- Birlik tüzüğü, birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı Aydın Valiliği onayı ile gerçekleşir.
Birliğin tasfiyesi:
Madde 39- Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun alacağı kararla feshedilebilir.
Birliğin tasfiyesinin, Aydın Valiliğince belirlenen üç kamu görevlisince yürütür. Tasfiye işlemleri en geç bir yıl içinde sonuçlandırılır. Birliğin mal varlığı, birlik meclisince alınacak kararlar doğrultusunda ve üye birimlerinin birlik mal varlığına katılma oranlarına göre, katılma oranları belli değil ise mahalli idare birimlerinin nüfusları oranında dağıtılır.
Yürütme:
Madde 40- Bu tüzük hükümleri birlik başkanı tarafından yürütülür.

arkadasina g�nder

yazdir

« geri